【侨报网综合报道】备受关注的“长江口垃圾倾倒案”19日在江苏省常熟市法院公开开庭审理。据检察机关介绍,为防止绵延数十公里的垃圾导致长江水域污染扩大及消除污染,苏沪两地共花费了超过600余万元(人民币,下同)。
综合江苏省检察院官方微信公号、中新网报道,2016年12月中旬,长江太仓段水域现大量漂浮垃圾,污染数十公里,并伴有恶臭,严重威胁长江口饮水安全。因抛洒地位于饮用水水源保护区上游,2016年12月19日,江苏省太仓市启动供水突发重大事故应急处置预案,致使该市两个集中式饮用水水源分别被迫中断取水超过48小时45分钟和55小时。太仓市政府、上海崇明区政府相关机构为防止上述垃圾导致长江水域污染扩大、消除污染,产生费用共计600余万元。
检察机关审查查明:2016年4月下旬,浙江省桐乡市天顺垃圾清运服务有限公司(下称“天顺公司”)通过招投标获得为期1年的浙江省海盐县生活垃圾外运处置业务。当年8月至12月间,天顺公司负责人、股东倪炳松,股东周文松伙同公司其他人员,为共同牟取非法利益,在明知被告人张根、洪小勇等人(另案处理)无生活垃圾处置资质的情况下,以明显低于合法处置成本的价格,将生活垃圾交由张根、洪小勇等人处置,其中2万余吨生活垃圾被直接抛入长江南通段、太仓段,2万余吨生活垃圾被运至浙江湖州、安徽等地非法填埋,严重污染环境。
经鉴定,天顺公司非法处置的生活垃圾为含有有毒、有害物质的固体废物,其中挥发酚超标80倍至3.22万倍不等。经测算,抛入长江的两万余吨垃圾和非法填埋的两万余吨垃圾共造成生态环境损害合计2000余万元。
案件起诉阶段,常熟市检察院通过审查发现,犯罪嫌疑人倪炳松、周文松、张根等人还涉及其他重大犯罪事实,因此多次至浙江调取证据材料,追加起诉了涉及江浙沪皖四地的犯罪事实,起诉认定的涉案生活垃圾由最初移送审查起诉的3000余吨追加到提起公诉时的4万余吨,其中认定抛入长江的生活垃圾2万余吨。
常熟市检察院认为,被告人倪炳松、周文松等9人违反国家规定,非法处置、倾倒含有毒有害物质的固体废物,严重污染环境,后果特别严重,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以污染环境罪追究其刑事责任。
事件回顾:
两艘倾倒垃圾船只被查扣
综合上海澎湃新闻、《北京青年报》报道,北京时间2016年12月18日9时30分许,江苏省太仓海事局执法员秦立永和同事驾驶海巡船巡查时发现,两艘锚泊船“鲁济宁货4155”、“长虹机568”船员正在冲洗货舱。秦立永和同事的船靠上前去,一股垃圾腐臭味扑鼻而来。“当时我们意识到,这两艘抛锚船只很可能是违法倾倒垃圾的船。”秦立永说。
秦立永和同事登船检查时看到,两艘船上4位男女正在紧张地用江水冲洗甲板。“长虹机568”船舱底残留有一些酱黑色污水,而“鲁济宁货4155”舱底还有少量垃圾。更可疑的是,尽管停泊在河口,两运输船却关闭了船只AIS系统(定位巡航识别器)。随后,秦立永等人按照执法规定,立即扣留两艘船只,并对4名男女进行询问盘查。
秦立永等人运用专业知识和现场执法经验,对周边气味、货物残留、洗舱水颜色等细节进行甄别。在大量事实证据面前,涉事船员承认了两船于12月17日夜间将船上装载的垃圾卸入长江。太仓海事局依法对两艘可疑船舶采取了强制措施。
1900余吨垃圾倾倒长江
两艘垃圾船的落网,勾勒出一条“浙江-安徽-长江口”的垃圾偷倒路线。“鲁济宁货4155”、“长虹机568”本航次与桐乡市天顺垃圾清运服务有限公司签订的垃圾运输合同,双方货物运输协议上要求将垃圾运送至安徽省枞阳县同城盛运环保电厂。
但两船在浙江海盐黄桥码头将共计约1900吨垃圾装船,由于种种原因,枞阳的环保电厂未接收垃圾。在抛锚滞留近一个月后,两船又按照甲方公司要求开往铜陵水域抛锚等待卸货,但同样未成功。12月14日,两船返航开往南通。2016年12月17日晚9时,当行至长江太仓段白北水道时,两船关闭AIS设备、航行灯,利用浮吊将两船装载的1900余吨垃圾全部卸入长江。
太仓启动应急水源
事件发生后,苏沪两地立即启动应急预案。太仓市关闭了长江水源地取水口,启用应急水源,以确保民众用水安全。同时长航所、太仓海事局组织专业力量,对江面垃圾漂浮物进行打捞回收,最大限度降低对水域的影响和危害。在上海崇明,当地也组织人员清除垃圾。
2016年12月22日,上海崇明区应急办相关负责人介绍,近期发现长江江面的垃圾带后,崇明区区委于19日召开专题工作会议,政府部门聘请了专业公司清理江面和江岸的垃圾,并负责后期运输处理,“从12月20日到12月22日,3天打捞了上万袋垃圾。清理工作到现在还没结束,还一直在捞。”
另据媒体报道,2016年11月5日,上海方面在东风西沙水库周边数公里的水域就发现绵延数公里的水上垃圾带,并且在取水闸旁也出现了漂浮的垃圾。有关部门向崇明应急办汇报后,立即开展了清理工作,截至当年11月29日,共清理出了4.81万袋垃圾,共重101.7吨。
2016年12月17日,类似情况再次出现。崇明原水管理有限公司宋经理当时介绍,现场委托给专业公司进行垃圾打捞工作,预计至少半个月打捞才能全部完成,截至2016年12月22日下午已经打捞出1.7万袋垃圾。
2016年12月22日,太仓市对长江垃圾事件作出回应。据统计,2016年12月18日下午至23日,共出动海巡艇27艘次,清污船32艘次,14家沿江码头,840余人次,累计清理垃圾约820余立方。(完)